在今日上午舉行的教育部新聞發(fā)布會上，教育部高等教育教學評估中心主任吳巖發(fā)布了中國高等教育系列質(zhì)量報告。其中，總報告《中國高等教育質(zhì)量報告》是世界上首次發(fā)布高等教育質(zhì)量的“國家報告”。

系列質(zhì)量報告由四本報告組成，即1本總報告《中國高等教育質(zhì)量報告》和3本專題報告，分別是《中國工程教育質(zhì)量報告》《全國新建本科院校教學質(zhì)量監(jiān)測報告》《新型大學新成就——百所新建院校合格評估績效報告》。據(jù)悉，從2012年開始，教育部評估中心著手中國高等教育質(zhì)量報告研制探索工作。這次公開發(fā)布的中國高等教育系列質(zhì)量報告，是由教育部評估中心會同廈門大學、北京航空航天大學、北京教科院、合肥學院等專家團隊研制而成。

數(shù)據(jù)顯示，中國高等教育“體量”世界最大。2015年在校生規(guī)模達3700萬人，位居世界第一；各類高校2852所，位居世界第二；毛入學率40％，高于全球平均水平。高等教育發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展基本同步，并適度超前。2000年以來，為適應(yīng)地方經(jīng)濟發(fā)展，中國主動調(diào)整高等教育布局結(jié)構(gòu)，與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展步調(diào)保持協(xié)調(diào)。新建院校助推中國高等教育大轉(zhuǎn)型，占據(jù)“半壁江山”，與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對接更加緊密。

系列質(zhì)量報告顯示，質(zhì)量的“軟實力”顯著增強，特色發(fā)展勢頭強勁；質(zhì)量的“硬指標”高速增長，部分985大學硬件達到世界一流水平；質(zhì)量的“保障體系”開始邁入世界先進水平。在此過程中，在新時期高等教育深入推進管辦評分離的背景下，各類監(jiān)測評估發(fā)揮了指揮棒作用，走出了一條“主體多元、形式多樣、以外促內(nèi)、公共治理”的質(zhì)量保障新路子。

數(shù)據(jù)顯示，中國高等教育“硬件”建設(shè)數(shù)量上井噴式增長，各級各類高校面貌煥然一新。2013年與2003年相比，全國高校教育經(jīng)費總收入增加了3.6倍，公共財政預算教育經(jīng)費增加了4.9倍，高校生均公共財政預算教育支出增加了1.7倍。從2010年到2014年，全國高校固定資產(chǎn)總值增加了42.15%，教學、科研儀器設(shè)備資產(chǎn)總值增加了57%；十多年來，全國高校專任教師數(shù)增加２倍多，而且超過半數(shù)以上的專任教師具有研究生學位，45歲以下的青年教師占到專任教師總數(shù)的三分之二。

與此同時，各類高校基礎(chǔ)設(shè)施和教學、生活環(huán)境等整體提升幅度較大，在學生成長成才方面加大人員、資源投入和制度保障，學生的在校學習體驗和生活環(huán)境的滿意度較高。相關(guān)調(diào)查顯示：總體上看，全國高校的學生院校滿意度分值為4.09（5分制）。579所普通高校的抽樣結(jié)果顯示：學生對教師教學水平總體認可，高校學生評教的“優(yōu)占比”達70%以上。高校普遍堅持以用戶需求為導向，社會用人單位對畢業(yè)生綜合素質(zhì)和專業(yè)能力表示認可，對院校提供的就業(yè)服務(wù)質(zhì)量滿意度較高。

據(jù)介紹，系列質(zhì)量報告參考了4000多位評估認證專家的質(zhì)量評估報告、700多所高等學校質(zhì)量報告、基于高等教育質(zhì)量監(jiān)測國家數(shù)據(jù)平臺的40多萬個數(shù)據(jù)，并對20多萬份專門調(diào)查問卷、數(shù)百人次深度訪談進行了系統(tǒng)分析整理統(tǒng)計。

在國內(nèi)評估和國際認證的成功實踐基礎(chǔ)上,系列報告推出全新的高等教育質(zhì)量標準，基于中國高等教育實際，借鑒國際教育質(zhì)量評價先進經(jīng)驗，建立了自己一整套具有“中國特色、世界水平”的質(zhì)量新標準新體系。

系列質(zhì)量報告同時指出，與世界高等教育強國相比，中國高等教育問題依然不少。主要表現(xiàn)為“四不夠、一不高”。其一，學科專業(yè)設(shè)置優(yōu)化不夠，科研水平和成果轉(zhuǎn)化率不高，“短板”問題依然嚴重。其二，創(chuàng)新人才培養(yǎng)力度不夠，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育仍是“軟肋”。其三，高水平教師和創(chuàng)新團隊不夠，教學經(jīng)費和實踐資源不足，實現(xiàn)由量到質(zhì)的新跨越仍是突出問題。其四，質(zhì)量意識和質(zhì)量文化不夠，績效評價不力，不少高校“等靠要”思想還相當嚴重，對教師評價“重科研輕教學”。其五，就業(yè)與所學專業(yè)相關(guān)性不高，不同類型院校學生對學習過程體驗和就業(yè)狀況滿意度存在不平衡現(xiàn)象，“級差”現(xiàn)象明顯。