一、國際形勢的發(fā)展及特點(diǎn)

1.和平與發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代的主題

（1）毛澤東對第二次世界大戰(zhàn)后國際形勢的分析（2）鄧小平對時(shí)代主題的新判斷

2.世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢在曲折中發(fā)展

（1）世界多極化在曲折中發(fā)展

世界多極化是指在一定時(shí)期內(nèi)對國際關(guān)系有突出影響的國家和國家集團(tuán)相互作用而趨向于形成多極格局的一種發(fā)展趨勢，是對主要政治力量在全球?qū)嵙Ψ植紶顟B(tài)的一種反映。第二次世界大戰(zhàn)后，世界格局的演變，經(jīng)歷了從兩大陣營對立到美蘇兩個(gè)超級大國爭霸全球，再到兩極格局終結(jié)、走向多極化的曲折發(fā)展過程。

第二次世界大戰(zhàn)后形成的以雅爾塔體系為基礎(chǔ)的兩極格局，結(jié)束了資本主義大國主幸世界以及國際格局以歐洲為中心的歷史。20世紀(jì)54年代，以美國為首的資本主義陣營和以蘇聯(lián)為首的社會主義陣營，在政治上尖銳對立、軍事上全面對峙、經(jīng)濟(jì)上封鎖與反封鎖、意識形態(tài)上演變與反演變。64年代后，蘇聯(lián)對外政策中的大國主義朝著霸權(quán)主義的方向加速蛻變，中蘇關(guān)系破裂，社會主義陣營逐漸瓦解。隨后，美蘇兩個(gè)超級大國全球爭霸取代了兩個(gè)陣營的對立。隨著一些國家經(jīng)濟(jì)政治力量的興起并迅速上升為對全球具有重大影響的新的戰(zhàn)略力量，兩極格局受到了沖擊和削弱。國際舞臺出現(xiàn)了大動(dòng)蕩、大分化和大改組的局面，世界格局逐步向多極化方向發(fā)展。80年代末94年代初，東歐劇變、蘇聯(lián)解體，標(biāo)志著存在44多年的兩極格局的終結(jié)。冷戰(zhàn)結(jié)束以來，世界格局走向多極化的趨勢越來越清晰。一個(gè)超級大國和多種力量并存，是多極化格局最終形成前的較長過渡時(shí)期內(nèi)世界力量對比的基本態(tài)勢。2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)后，國際力量對比發(fā)生新的此消彼長，世界多極化趨勢更加明朗。大國關(guān)系新一輪調(diào)整互動(dòng)的主線是既競爭又合作，大國之間的協(xié)調(diào)合作明顯增多，相互關(guān)系的務(wù)實(shí)性和穩(wěn)定性有所上升，但利益差異不會消失，矛盾與摩擦也不可避免。新興大國崛起作為當(dāng)今世界最重要的發(fā)展趨勢之一，有利于推動(dòng)國際力量對比朝著相對均衡的方向發(fā)展。但從總體上看，西方在經(jīng)濟(jì)科技上占優(yōu)勢，在國際體系中仍處主導(dǎo)地位，這一格局短期內(nèi)還難以根本改變。

國際格局走向多極化，是時(shí)代進(jìn)步的要求，符合各國人民的利益。多極化格局使世界各種力量逐漸形成既相互借重又相互制約與制衡的關(guān)系，有利于避免新的世界大戰(zhàn)的爆發(fā)，有利于遏制翎權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，有利于推動(dòng)建立公正合理的國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序，有利于實(shí)現(xiàn)各國人民對和平、穩(wěn)定、繁榮的新世界的美好追求，也有利于廣大發(fā)展中國家抓住機(jī)遇、發(fā)展自己。世界多極化的最終形成將經(jīng)歷一個(gè)漫長、曲折、復(fù)雜的演進(jìn)過程。在這個(gè)過程中，單極與多極的矛盾，稱鵝與反霏的斗爭，將成為相當(dāng)長一個(gè)時(shí)期內(nèi)國際斗爭的焦點(diǎn)。合作中的競爭和競爭中的合作成為世界格局多極化趨勢發(fā)展過程中的重要特征。

（2）經(jīng)濟(jì)全球化趨勢深入發(fā)展

世界格局演變的一個(gè)重要背景是經(jīng)濟(jì)全球化。經(jīng)濟(jì)全球化趨勢和世界多極化趨勢相互關(guān)聯(lián)、相互影響。由于全球商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)把世界連成一體。24世紀(jì)90年代以來，隨著冷戰(zhàn)的結(jié)束，世貿(mào)組織的建立，信息技術(shù)的發(fā)展，加快了經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的趨勢。

1科技革命和生產(chǎn)力的發(fā)展是經(jīng)濟(jì)全球化的根本動(dòng)力。2新科技革命是當(dāng)代經(jīng)濟(jì)全球化浪潮的重要推動(dòng)力。新科技革命大大提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率和財(cái)富的增長速度，促使各國在世界范圍內(nèi)尋找資源和市場；新興產(chǎn)業(yè)的不斷涌現(xiàn)和生產(chǎn)過程的分解，為世界各國參與國際分工創(chuàng)造了新的機(jī)會和條件；而運(yùn)輸和通信技術(shù)的發(fā)展大大縮短了各國在時(shí)間和空間上的距離，降低了商品和生產(chǎn)要素跨國流動(dòng)的成本，導(dǎo)致國際貿(mào)易、投資和金融活動(dòng)的日益全球化。經(jīng)濟(jì)全球化在本質(zhì)上是資本的跨國流動(dòng)，是資本國際循環(huán)與周轉(zhuǎn)的形成。經(jīng)濟(jì)全球化實(shí)際上是全球經(jīng)濟(jì)市場化的過程。

2008年以來，由美國次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)愈演愈烈，迅速從局部發(fā)展到全球，從發(fā)達(dá)國家傳導(dǎo)到新興市場國家和發(fā)展中國家，從金融領(lǐng)域擴(kuò)散到實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，釀成了一場歷史罕見、沖擊力極強(qiáng)、波及范圍很廣的國際金融危機(jī)。在國際金融危機(jī)沖擊下，實(shí)體經(jīng)濟(jì)增速大幅下滑。世界經(jīng)濟(jì)增長放緩，國際貿(mào)易增速回落，國際金融市場劇烈動(dòng)蕩，一些國家主權(quán)債務(wù)問題突出，各類風(fēng)險(xiǎn)明顯增多。世界經(jīng)濟(jì)形勢總體上仍將十分嚴(yán)峻復(fù)雜，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不穩(wěn)定性和不確定性上升。這場金融危機(jī)再次使我們看到，市場并不是萬能的，一味放任自由，勢必引起經(jīng)濟(jì)秩序的混亂和社會分配的不公，最終受到懲罰。

應(yīng)對全球性危機(jī)，需要增進(jìn)合作。各國應(yīng)本著責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的精神，加強(qiáng)國際合作，共同維護(hù)國際經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。國際社會還應(yīng)共同努力，推動(dòng)國際經(jīng)濟(jì)秩序向公正合理的方向發(fā)展，構(gòu)建互惠共贏的多邊經(jīng)濟(jì)體制，以有利于各國共同發(fā)展。我們需要的是世界各國平等、互惠、共贏、共存的經(jīng)濟(jì)全球化。

3.中國堅(jiān)持走和平發(fā)展的道路

1堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，是基于中國特色社會主義的必然選擇。

2堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，是基于中國歷史文化傳統(tǒng)的必然選擇

3堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，是基于當(dāng)今世界發(fā)展潮流的必然選擇。

二、獨(dú)立自主的和平外交政策

獨(dú)立自主和平外交政策的形成和發(fā)展維護(hù)世界和平，促進(jìn)共同發(fā)展中國的前途命運(yùn)日益緊密地同世界的前途命運(yùn)聯(lián)系在一起，中國政府和人民將始終高舉和平、發(fā)展、合作旗幟，奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，悟守維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的外交政策宗旨。

第一，反對霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，維護(hù)世界和平與發(fā)展。霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治是威脅世界和平與穩(wěn)定的主要根源。我們堅(jiān)持國家不分大小、強(qiáng)弱、貧富一律平等，尊重各國人民自主選擇發(fā)展道路的權(quán)利，不干涉別國內(nèi)部事務(wù)，不把自己的意志強(qiáng)加于人。中國致力于和平解決國際爭端和熱點(diǎn)問題，重視加強(qiáng)國際軍事交流，推動(dòng)國際和地區(qū)安全合作，反對一切形式的恐怖主義。

第二，維護(hù)世界多樣性，促進(jìn)國際關(guān)系民主化和發(fā)展模式多樣化。文明的多樣性，是人類社會的基本特征，也是人類文明進(jìn)步的動(dòng)力。世界是豐富多彩的。世界上的各種文明、不同的社會制度和發(fā)展道路應(yīng)彼此尊重，在競爭比較中取長補(bǔ)短，在求同存異中共同發(fā)展。無論是維護(hù)世界和平，還是促進(jìn)共同發(fā)展，都要在國際事務(wù)中提倡和貫徹民主原則，推進(jìn)國際關(guān)系民主化。國際上的事情要由大家平等協(xié)商，集中各國人民的智慧和力量來解決。作為國際社會負(fù)責(zé)任的國家，中國遵循國際法和公認(rèn)的國際關(guān)系準(zhǔn)則，認(rèn)真履行應(yīng)盡的國際責(zé)任。

第三，樹立新的安全觀念，努力營造長期穩(wěn)定的國際和平環(huán)境。新安全觀的核心是互信、互利、平等和協(xié)作。和平共處五項(xiàng)原則以及其他公認(rèn)的國際關(guān)系準(zhǔn)則，是維護(hù)和平的政治基礎(chǔ)；互利合作、共同繁榮，是維護(hù)和平的經(jīng)濟(jì)保障；平等對話、協(xié)商和談判，是解決爭端、維護(hù)和平的正確途徑。要以合作謀和平、以合作保安全、以合作化干戈、以合作促和諧，反對動(dòng)輒使用武力或以武力相威脅。

第四，推動(dòng)建設(shè)持久和平與共同繁榮的和諧世界。這一新的理念是以胡錦濤為總書記的黨中央對新時(shí)期我國外交政策目標(biāo)的新概括，是指導(dǎo)我國對外工作和處理國際關(guān)系的新方針。和諧世界應(yīng)該是民主的世界、和睦的世界、公正的世界、包容的世界。建設(shè)持久和平與共同繁榮的和諧世界，要堅(jiān)持民主平等、實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)合作，堅(jiān)持和睦互信、實(shí)現(xiàn)共同安全，堅(jiān)持公正互利、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，堅(jiān)持包容開放、實(shí)現(xiàn)文明對話。應(yīng)該保障各國享有主權(quán)平等和內(nèi)政不受干涉的權(quán)利，保障各國享有平等參與國際事務(wù)的權(quán)利，保障各國享有平等的發(fā)展權(quán)利，特別是廣大發(fā)展中國家的發(fā)展權(quán)利，保障各個(gè)民族和各種文明共同發(fā)展的權(quán)利。

維護(hù)世界和平，促進(jìn)共同發(fā)展，是各國人民的共同心愿。各國應(yīng)該遵循（聯(lián)合國憲章）宗旨和原則，悟守國際法和公認(rèn)的國際關(guān)系準(zhǔn)則，在國際關(guān)系中弘揚(yáng)民主、和睦、協(xié)作、共贏精神，推動(dòng)構(gòu)建更加公平合理的國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序。在政治上相互尊重、平等協(xié)商，共同推進(jìn)國際關(guān)系民主化；在經(jīng)濟(jì)上相互合作、優(yōu)勢互補(bǔ)。共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著均衡、普惠、共贏方向發(fā)展；在文化上相互借鑒、求同存異，尊重世界多樣性，共同促進(jìn)人類文明繁榮進(jìn)步；在安全上相互信任、加強(qiáng)合作，堅(jiān)持用和平方式而不是戰(zhàn)爭手段解決國際爭端，共同維護(hù)世界和平穩(wěn)定；在環(huán)保上相互幫助、協(xié)力推進(jìn)。共同呵護(hù)人類賴以生存的地球家園。

在處理國際關(guān)系和外交關(guān)系方面，我們堅(jiān)持大國是關(guān)鍵、周邊是首要、發(fā)展中國家是基礎(chǔ)、多邊是舞臺的外交工作布局。要繼續(xù)同發(fā)達(dá)國家加強(qiáng)戰(zhàn)略對話，增進(jìn)戰(zhàn)略互信，深化互利合作，妥善處理分歧，探索建立和發(fā)展新型大國關(guān)系，推動(dòng)相互關(guān)系長期穩(wěn)定健康發(fā)展。繼續(xù)貫徹與鄰為善、以鄰為伴、睦鄰友好的周邊外交方針，發(fā)展同周邊國家和亞洲其他國家的友好合作關(guān)系，積極開展雙邊和區(qū)域合作，共同營造和平穩(wěn)定、平等互信、合作共魔的地區(qū)環(huán)境。中國不謀求地區(qū)霸權(quán)和勢力范圍，不排擠任何國家，將始終秉承自強(qiáng)不息、開拓進(jìn)取、開放包容、同舟共濟(jì)的“亞洲精神”，永做亞洲其他國家的好鄰居、好朋友、好伙伴。繼續(xù)加強(qiáng)同廣大發(fā)展中國家的團(tuán)結(jié)合作，深化傳統(tǒng)友誼，擴(kuò)大互利合作，通過援助和投資等方式，真誠幫助發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)自主發(fā)展，維護(hù)發(fā)展中國家的正當(dāng)權(quán)益和共同利益。繼續(xù)積極參與多邊事務(wù)和全球性問題治理，承擔(dān)相應(yīng)國際義務(wù)，發(fā)揮建設(shè)性作用，推動(dòng)國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。繼續(xù)開展同各國議會、政黨、地方、民間等各方面交流合作，擴(kuò)大人文領(lǐng)域?qū)ν饨涣鳎鲞M(jìn)中國人民和各國人民的相互了解和友誼。中國將致力于同世界各國在政治上和諧相處、經(jīng)濟(jì)上共同發(fā)展、文化上取長補(bǔ)短、安全上互相協(xié)作，繼續(xù)為人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)作出貢獻(xiàn)。