憑畢業(yè)證就可落戶、購(gòu)房租房“打八折”、最低年薪指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)……11日，武漢發(fā)布留漢大學(xué)畢業(yè)生落戶、住房、收入新政。據(jù)了解，這是繼6月發(fā)布《關(guān)于支持百萬(wàn)大學(xué)生留漢創(chuàng)業(yè)就業(yè)的若干政策措施》后的政策升級(jí)版，其中，在全國(guó)率先出臺(tái)大學(xué)畢業(yè)生指導(dǎo)性最低年薪標(biāo)準(zhǔn)。

據(jù)悉，新政重點(diǎn)解決好落戶、住房、收入三大問(wèn)題，確保5年留下100萬(wàn)大學(xué)畢業(yè)生——

實(shí)行大學(xué)生落戶與就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策全脫鉤，確保大學(xué)生落戶零門(mén)檻，打造“門(mén)檻最低、手續(xù)最簡(jiǎn)、機(jī)制最活”大學(xué)生落戶政策;

加快推進(jìn)房地產(chǎn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，力求提供更多的大學(xué)畢業(yè)生保障性住房，爭(zhēng)取“讓更多留漢就業(yè)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生以低于市場(chǎng)價(jià)20%買(mǎi)到安居房、以低于市場(chǎng)價(jià)20%租到租賃房”，近期啟動(dòng)建設(shè)“長(zhǎng)江青年城”，打造大學(xué)畢業(yè)生保障性住房的典范樣本;

出臺(tái)大學(xué)畢業(yè)生指導(dǎo)性最低年薪標(biāo)準(zhǔn)，確保大學(xué)畢業(yè)生留漢工作收入不低于全國(guó)主要中心城市平均水平。

敞開(kāi)胸懷攬才的膽識(shí)

“零門(mén)檻”落戶贏二次人口紅利

人口流動(dòng)的最關(guān)鍵障礙就是戶籍制度，為徹底打破束縛人才自由流動(dòng)的條條框框，此次留漢大學(xué)畢業(yè)生落戶政策實(shí)現(xiàn)真正“零門(mén)檻”落戶，體現(xiàn)出武漢敞開(kāi)胸懷攬才的膽識(shí)。

經(jīng)統(tǒng)計(jì)，截至今年9月底，大學(xué)畢業(yè)生在漢落戶比去年同期增長(zhǎng)311%。升級(jí)版政策出臺(tái)后，將推動(dòng)形成“人口總量快速增長(zhǎng)、人口結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、人才流動(dòng)合理順暢、戶籍改革全國(guó)引領(lǐng)”的新局面，打造大學(xué)生落戶“武漢樣本”，使人口數(shù)量、人口結(jié)構(gòu)、人口素質(zhì)顯著提升，在新一輪的人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)中再羸先機(jī)，再贏第二次人口紅利，也就是人口中的人才紅利。

【政策】憑畢業(yè)證你就是“武漢人”

留漢大學(xué)畢業(yè)生年齡不滿40周歲的，可憑畢業(yè)證申請(qǐng)登記為武漢市常住戶口，碩士研究生、博士研究生不受年齡限制。

【解讀】?jī)?chǔ)備產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍

進(jìn)入新常態(tài)階段，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更多依賴互聯(lián)網(wǎng)、金融、人工智能、文化創(chuàng)意等拉動(dòng)，這些領(lǐng)域正是依靠“人”這個(gè)生產(chǎn)要素的行業(yè)。新政能推動(dòng)人口總量規(guī)模擴(kuò)張、人口結(jié)構(gòu)合理優(yōu)化，大力引進(jìn)集聚產(chǎn)業(yè)人才、儲(chǔ)備產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍。同時(shí)，還能樹(shù)立武漢友好、包容的城市氣質(zhì)，增強(qiáng)武漢對(duì)人才的吸引力。

【問(wèn)答】此次放寬留漢大學(xué)生落戶條件有什么新突破?

今年以來(lái)，武漢一直在積極探索“門(mén)檻最低、手續(xù)最簡(jiǎn)、機(jī)制最活”的系統(tǒng)化戶籍改革新模式，此次新突破主要體現(xiàn)在以下方面：

一是放寬年齡限制條件。博士、碩士畢業(yè)生不受年齡限制，普通高校本科學(xué)歷由年齡不滿35周歲放寬至不滿40周歲;普通高校專科學(xué)歷、非普通高校本科學(xué)歷由年齡不滿30周歲，放寬至年齡不滿40周歲。

二是取消擇業(yè)期限制條件。不再按畢業(yè)3年內(nèi)和超過(guò)3年、普通高校和非普通高校設(shè)置不同的限制條件。

三是取消就業(yè)創(chuàng)業(yè)限制條件。落戶與就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策“全脫鉤”，就業(yè)的取消勞動(dòng)合同和社保證明，創(chuàng)業(yè)的取消營(yíng)業(yè)執(zhí)照和半年以上繳稅證明等材料。

“房子是用來(lái)住的”魄力

超250萬(wàn)平米安居房，你能租能購(gòu)

“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”。在今年推出首批3800余套人才公寓基礎(chǔ)上，留漢大學(xué)畢業(yè)生保障性住房新政提出，將加大住房建設(shè)和供應(yīng)力度，未來(lái)五年，武漢將建設(shè)和籌集250萬(wàn)平方米以上大學(xué)畢業(yè)生保障性住房。

記者注意到，在前期安居政策基礎(chǔ)上，武漢讓大學(xué)生更“樂(lè)居”，政策更加細(xì)化——

在此前已試水部分共享服務(wù)的基礎(chǔ)上，此次提出“完善共有式的公共空間和配套服務(wù)”，開(kāi)發(fā)配套完善、宜居宜創(chuàng)的“長(zhǎng)江青年城”、“青年社區(qū)”，培育打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新青年育成地和新文化策源地;

在此前人才公寓最長(zhǎng)租期達(dá)3年的政策基礎(chǔ)上，不但人性化操作提出“確有需要的最多可延長(zhǎng)2年”，并切實(shí)考慮到大學(xué)生住房消費(fèi)習(xí)慣，探索建立以“租購(gòu)并舉”為核心，有武漢特色、可復(fù)制可推廣的大學(xué)畢業(yè)生梯次化接續(xù)式保障性住房體系，不僅租房?jī)r(jià)格優(yōu)，買(mǎi)房也能享優(yōu)惠價(jià);

相關(guān)部門(mén)留意到此前人才公寓入住區(qū)域不均的情況，突出“產(chǎn)城融合”，合理規(guī)劃大學(xué)畢業(yè)生保障性住房的地理空間布局，促進(jìn)大學(xué)生”職”“住”匹配。政策還鼓勵(lì)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、科創(chuàng)小微企業(yè)園等各類園區(qū)，配建相應(yīng)數(shù)量的大學(xué)畢業(yè)生保障性住房，讓留漢大學(xué)畢業(yè)生住得舒心不“堵”心。

【政策】?jī)蓚€(gè)低于“20%”吸引力大

未來(lái)五年，武漢將建設(shè)和籌集250萬(wàn)平方米以上大學(xué)畢業(yè)生保障性住房，其中，大學(xué)畢業(yè)生安居房(以下簡(jiǎn)稱“安居房”)85萬(wàn)平方米，以60平方米的小戶型為主。讓大學(xué)畢業(yè)生以低于市場(chǎng)價(jià)20%買(mǎi)到安居房，以低于市場(chǎng)價(jià)20%租到租賃房(如屬于合租的可低于市場(chǎng)價(jià)的30%)。

大學(xué)畢業(yè)生租賃房(以下簡(jiǎn)稱“租賃房”)165萬(wàn)平方米，以人均租住面積20平方米為主，推行“共享廚房”“共享洗衣房”和“共享客廳”等共享模式;租賃房租賃期限一般為3年，確有需要的最多可延長(zhǎng)2年，延長(zhǎng)期內(nèi)租金標(biāo)準(zhǔn)按照市場(chǎng)價(jià)格執(zhí)行。購(gòu)買(mǎi)商品房或大學(xué)畢業(yè)生安居房后，應(yīng)退出大學(xué)畢業(yè)生租賃房。

安居房不能上市交易。確需出售的，完全產(chǎn)權(quán)大學(xué)畢業(yè)生安居房由原出售人按屆時(shí)市場(chǎng)價(jià)80%回購(gòu);共有產(chǎn)權(quán)大學(xué)畢業(yè)生安居房，由共有產(chǎn)權(quán)人按產(chǎn)權(quán)比例以屆時(shí)市場(chǎng)價(jià)80%回購(gòu)。

【解讀】形成房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控的“武漢樣本”

除新建、配建或改建一批大學(xué)畢業(yè)生保障性住房外，政府還鼓勵(lì)住房租賃專營(yíng)機(jī)構(gòu)通過(guò)租賃或購(gòu)買(mǎi)市場(chǎng)房源的方式籌集大學(xué)畢業(yè)生租賃房，同時(shí)綜合運(yùn)用金融、土地、投資、減費(fèi)等多種舉措，降低大學(xué)畢業(yè)生保障性住房建設(shè)成本，甚至運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維創(chuàng)新開(kāi)發(fā)和銷(xiāo)售模式，推行共享廚房、共享洗衣房、共享客廳等共享模式，鼓勵(lì)企業(yè)拓展市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)增值空間，降低租金和房?jī)r(jià)。

爭(zhēng)取讓大學(xué)畢業(yè)生以低于市場(chǎng)價(jià)20%買(mǎi)到房，不是要政府買(mǎi)單，更不是簡(jiǎn)單的補(bǔ)助補(bǔ)貼，而是加快推進(jìn)房地產(chǎn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，向改革和市場(chǎng)要效益。武漢積極探索變行政命令式壓低房?jī)r(jià)為滿足租購(gòu)房需求、緩解房地產(chǎn)市場(chǎng)供給壓力，或?yàn)槿珖?guó)房地產(chǎn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革探索新路，提供可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

【問(wèn)答】哪些人可以申請(qǐng)租購(gòu)大學(xué)畢業(yè)生保障性住房?

畢業(yè)5年內(nèi)的大學(xué)生，擁有武漢市戶籍，在我市創(chuàng)業(yè)就業(yè)滿1年;家庭在我市無(wú)自有住房，且3年內(nèi)無(wú)住房交易記錄的，可申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)1套大學(xué)畢業(yè)生安居房。畢業(yè)3年內(nèi)的大學(xué)生，擁有武漢市戶籍，家庭(未婚大學(xué)生的家庭指本人及父母;已婚大學(xué)生的家庭指大學(xué)畢業(yè)生本人、配偶及子女，不含父母)在我市無(wú)自有住房的，可申請(qǐng)大學(xué)畢業(yè)生租賃房。

薪酬直追一線城市的誠(chéng)意

全國(guó)率先出臺(tái)大學(xué)畢業(yè)生指導(dǎo)性最低年薪標(biāo)準(zhǔn)

薪酬水平是大學(xué)生選擇就業(yè)城市和工作崗位最為關(guān)注的問(wèn)題之一。武漢在全國(guó)率先出臺(tái)大學(xué)畢業(yè)生指導(dǎo)性最低年薪標(biāo)準(zhǔn)，直面該問(wèn)題，展現(xiàn)出建設(shè)“大學(xué)生最友好城市”的最大誠(chéng)意。

今年7月，市招才局牽頭，會(huì)同市有關(guān)部門(mén)，對(duì)包括“收入”在內(nèi)的專題進(jìn)行調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我市大學(xué)畢業(yè)生的實(shí)際薪酬水平與一線城市和部分同類城市相比有一定差距。綜合考慮了武漢經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、最低工資標(biāo)準(zhǔn)、大學(xué)畢業(yè)生實(shí)際薪酬水平、城市生活成本、企業(yè)承受能力等因素，經(jīng)過(guò)科學(xué)測(cè)算并征求用人單位意見(jiàn)后，大學(xué)畢業(yè)生指導(dǎo)性最低年薪標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)。

記者注意到，相關(guān)部門(mén)除調(diào)研就業(yè)者，還調(diào)查了用人單位——70家企業(yè)(大中型企業(yè)29家，小微企業(yè)41家)，該標(biāo)準(zhǔn)獲得了普遍認(rèn)可。

接下來(lái)，武漢將倡議推動(dòng)用人單位積極執(zhí)行最低年薪標(biāo)準(zhǔn)，并支持市屬國(guó)有企業(yè)作出表率。據(jù)市工商聯(lián)、市總工會(huì)了解，一批骨干民企和知名外企也會(huì)帶頭響應(yīng)武漢市委市政府的倡議，積極為大學(xué)畢業(yè)生提高薪酬水平。同時(shí)積極加大勞動(dòng)合同與集體合同工作力度。在勞動(dòng)合同中突出有關(guān)薪酬水平的條款，增加用人單位對(duì)員工給付薪酬的約束力。

【政策】遠(yuǎn)高全市最低標(biāo)準(zhǔn)

調(diào)查顯示，受教育程度直接影響高校畢業(yè)生的薪酬水平。此次新政確定大學(xué)畢業(yè)生指導(dǎo)性最低年薪標(biāo)準(zhǔn)為：大學(xué)專科生4萬(wàn)元、大學(xué)本科生5萬(wàn)元、碩士研究生6萬(wàn)元、博士研究生8萬(wàn)元。大學(xué)生最低年薪標(biāo)準(zhǔn)是指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)，用人單位可根據(jù)大學(xué)畢業(yè)生的實(shí)際工作能力給予合理的薪酬。此次出臺(tái)的指導(dǎo)性最低年薪標(biāo)準(zhǔn)，總體水平在同類城市中位居前列，同時(shí)遠(yuǎn)高于武漢市最低工資標(biāo)準(zhǔn)1750元/月。指導(dǎo)性最低年薪標(biāo)準(zhǔn)中，大學(xué)專科生年薪是武漢市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的近2倍，博士研究生達(dá)到近4倍。

大學(xué)畢業(yè)生在試用期滿后的最低年薪項(xiàng)目包括每月的基本工資、績(jī)效工資、各種補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金等貨幣化收入。上述收入包括社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金個(gè)人繳費(fèi)部分，不包括用人單位繳納的部分。

指導(dǎo)性最低年薪標(biāo)準(zhǔn)由市人社局、市國(guó)資委、市工商聯(lián)聯(lián)合向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，原則上隨社會(huì)最低工資標(biāo)準(zhǔn)同步調(diào)整發(fā)布。

【解讀】“新一線”城市掀起人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)

今年4月，鳳凰衛(wèi)視《問(wèn)答神州》欄目組來(lái)漢，主持人吳小莉與80后創(chuàng)業(yè)者、斗魚(yú)直播聯(lián)合創(chuàng)始人張文明交談武漢創(chuàng)業(yè)環(huán)境時(shí)，張文明直言，武漢企業(yè)待遇低，長(zhǎng)期以來(lái)并不是大學(xué)畢業(yè)生的首選。

武漢是中部六省最大的城市，有著最發(fā)達(dá)的商業(yè)，物價(jià)幾乎接近一線城市水平。 7月調(diào)研中，武漢相關(guān)部門(mén)直面問(wèn)題：與國(guó)內(nèi)一線城市相比，武漢高校畢業(yè)生實(shí)際薪酬水平差距較大，與部分副省級(jí)和省會(huì)城市相比，競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力也不強(qiáng)。

制定出臺(tái)合理的大學(xué)畢業(yè)生最低年薪標(biāo)準(zhǔn)，將營(yíng)造良好的就業(yè)環(huán)境，在全社會(huì)營(yíng)造愛(ài)才、引才、重才的良好氛圍，增強(qiáng)大學(xué)生對(duì)武漢城市的認(rèn)同感，吸引到更多高端就業(yè)者，形成人才-企業(yè)良性循環(huán)，在“新一線”城市人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)中再贏第二次人口紅利。

【問(wèn)答】大學(xué)畢業(yè)生在漢工作指導(dǎo)性最低年薪標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍是什么?

大學(xué)畢業(yè)生在漢工作指導(dǎo)性最低年薪適用于在武漢地區(qū)初次就業(yè)，與用人單位簽訂勞動(dòng)合同的大學(xué)專科生、大學(xué)本科生、碩士研究生和博士研究生。用人單位主要包括企業(yè)和民辦非企業(yè)單位。