根據國家有關政策要求，我校將于2014年秋季學期開始實施新的研究生教育收費及獎助政策。為貫徹落實國家政策，進一步推動我校研究生教育改革，學校黨委常委會暨校長辦公會日前研究通過了《華中農業大學研究生教育收費及獎助改革方案》（以下簡稱《方案》）。為了讓廣大師生進一步了解我校《方案》，現就有關政策解讀如下：

1.研究生教育收費及獎助政策的指導思想和基本原則是什么？

答：根據國家相關文件精神，研究生教育收費及獎助體系改革的指導思想是：以人才培養為根本，以提高質量為核心，以改革創新為動力，建立健全以政府投入為主、受教育者合理分擔培養成本、高等學校多渠道籌集經費的研究生教育投入機制，全面激發研究生教育的活力，促進研究生教育持續健康發展。基本原則是：完善研究生獎助政策體系，改善研究生學習、科研和生活條件，激勵優秀研究生學習和科研創新。

2.為什么要改革研究生收費制度？

答：我國普通高校各類本專科學生已在上世紀九十年代實行了收費制度，但目前研究生仍處于收費與免費并存的階段，僅允許對專業學位等部分類型和錄取類別（如自籌經費、定向委托培養）的研究生收取學費，國家招生計劃內的學術學位研究生并不在收取學費范圍內。

研究生教育屬于非義務教育，應實行以政府投入為主、受教育者合理分擔培養成本、多渠道籌措經費的投入機制。從國際經驗看，對研究生收取學費也是國際通行做法。我國研究生教育收費制度不健全，既不利于非義務教育成本分擔機制的建立，也阻礙了研究生獎助政策的完善，不利于激勵研究生珍惜機會潛心學習、促進研究生教育健康發展。為此，《教育規劃綱要》明確要求“建立健全研究生教育收費制度”。按照這一要求，財政部、國家發展改革委員會、教育部印發了《關于完善研究生教育投入機制的意見》（財教【2013】19號，以下簡稱《意見》），提出從2014年秋季學期起，按照“新生新辦法、老生老辦法”的原則，向所有納入全國研究生招生計劃的新入學研究生收取學費。

3.研究生收費標準是如何確定的？

答：《意見》規定：現階段全日制學術學位研究生學費標準，原則上碩士生每生每學年不超過8000元、博士生不超過10000元。全日制專業學位研究生以及其他已實行收費政策的研究生，暫執行現行收費政策。

據此，我校確定了不同層次、不同類型研究生收費標準。具體而言：

（1）對于非定向就業培養的研究生，按照《意見》要求，碩士研究生每生每年8000元、博士研究生每生每年10000元。

（2）對于定向就業培養的研究生，按照不超過省物價局核定標準收費。2014年秋季入學的定向就業研究生將按照以往收費標準執行，即定向就業培養學術型碩士每生每學年11000元，定向就業培養的博士研究生每生每學年15000元。MBA、MPA專業學位研究生仍按原標準收費，其他類型專業學位研究生比照學術型碩士研究生學費標準。

（3）對于碩博連讀、提前攻博研究生，在注冊為博士研究生之前，按碩士研究生身份繳納學費，繳費年限依據碩士階段實際學習年限確定，注冊為博士研究生之后，按博士研究生身份繳納學費。

4.實行研究生全面收費制度，是否增加了學生經濟負擔？

答：不會增加。推動收費與獎助體系改革，目的之一就在于提高研究生待遇。對于無工資收入的研究生而言，雖然需要繳納學費，但同時可以獲得學業獎學金、國家助學金和其他獎助政策資助，實際收入會有不同程度提高。根據《方案》，我校獎助體系包括：國家獎學金、學業獎學金、國家助學金、“三助”崗位津貼等。對于學業獎學金，是按照碩士研究生生均8000元、博士研究生生均14000元設置；對于國家助學金，碩士研究生每學年一般可以享受6000元（每月500元）、博士研究生每學年可以享受12000元（每月1000元）。此外，導師還將根據情況發放一定的科研津貼。由此可見，實行全面收費，不僅不會加重研究生經濟負擔，研究生得到的經濟資助水平反而比以前有不同程度地提高。

5.研究生學業獎學金的發放對象如何界定，覆蓋面有多大？

答：研究生學業獎學金用于獎勵支持表現良好的具有中華人民共和國國籍、華中農業大學在籍研究生更好地完成學業。申請對象是納入全國研究生招生計劃的全日制研究生（無固定工資收入且人事檔案完全轉入我校）。簡言之，一是取得華農研究生學籍的在校生（不包括留學生、港澳臺生）；二是無固定工資收入（一般指非定向就業）；三是人事檔案全部轉入學校。

對于博士研究生，學業獎學金不分等級，獎勵標準為每生每學年14000元，對全日制博士研究生全覆蓋。

對于碩士研究生，學業獎學金也是全覆蓋，但設了三個等級，甲等每生每學年10000元，乙等8000元，丙等4000元。甲等、乙等、丙等獎學金獎勵比例總體分配：一年級按40%：30%：30%，二、三年級按20%：60%：20%。各學院可以根據學校分配的獎學金總額調整獲獎比例，但獎學金等級及標準不變。

推薦免試碩士研究生第一學年享受甲等學業獎學金，從第二學年開始統一參加學業獎學金申請評審。

6.老生是否可以申請學業獎學金，研究生優秀獎學金是否還繼續評選？

答：按照“新生新辦法，老生老辦法”，從2014級秋季入學的研究生開始申請、評選學業獎學金；此前入學的研究生老生不享受學業獎學金，依然按原辦法評選研究生優秀獎學金。

7.研究生國家助學金的發放對象如何界定，老生是否可以享受？

答：研究生國家助學金用于資助納入全國研究生招生計劃的所有全日制研究生（有固定工資收入的除外），補助研究生基本生活支出。獲得資助的研究生須具有中華人民共和國國籍。

老生也可以享受國家助學金，具體標準與新生一樣，即博士研究生每生每月1000元、碩士研究生每生每月500元。同時，原有普通獎學金停止發放。

8.《方案》實施后，對新生和老生實際待遇有何不同？

答：《方案》自2014年9月新學期開始實施。對于博士研究生，新生相對于老生，在規定學制內，實際上每生每學年多發了4000元獎學金（扣除學費后）；國家助學金標準沒有變化；導師發放的科研津貼最低標準有了一定提高。

對于碩士研究生，新生實行全部繳費，而老生則是根據培養協議，部分學生繳費，繳費標準不一樣；新生享受學業獎學金，而老生則不享受，但可評優秀獎學金（約占40%比例，人均約700元）；新生、老生均享受相同標準的國家助學金。導師發放給新生的科研津貼最低標準，相較于老生，略有提高。

9.是否可以用學業獎學金直接充抵學費？

答：不可以。根據國家文件規定，研究生教育實行“收支兩條線”，即應該繳納的學費要在學籍注冊前繳納，應該獲得的獎學金再按規定發放。學業獎學金會在每年11月30日前一次性發放給學生。如果不按要求先繳納學費，則不會評定學業獎學金，也會停發助學金。因此，無論是碩士研究生，還是博士研究生，都必須先繳納學費。

10. 《方案》實施后，研究生是否可以申請國家助學貸款？

答： 2014年7月18日，國家有關部委聯合下發文件，明確了研究生可以根據國家政策申請國家助學貸款，并將研究生申請國家助學貸款的上限調高到12000元，主要以校園地申請國家助學貸款為主。家庭經濟確有困難的，可以申請。

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